為進(jìn)一步強(qiáng)化工程監(jiān)理企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、履職盡責(zé),提高我市工程監(jiān)理工作質(zhì)量和服務(wù)水平,2025年1月21日下午在斗西路電控大廈七樓會(huì)議室隆重召開(kāi)廈門(mén)市建設(shè)工程監(jiān)理工作年度會(huì)議。
會(huì)議由市住建局工程處黃山處長(zhǎng)主持,市住建局工程處、市質(zhì)安站、市招投標(biāo)中心、各區(qū)住建局、市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)、近50家監(jiān)理企業(yè)代表參加了會(huì)議。
廈門(mén)市建設(shè)工程質(zhì)量安全站許建清副站長(zhǎng)介紹了省級(jí)觀摩活動(dòng)和“安全月”演練觀摩、“質(zhì)量月”現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)情況,作了2024年監(jiān)理專項(xiàng)整治情況報(bào)告。2024年“雙隨機(jī)”檢查監(jiān)理項(xiàng)目1354個(gè)次,平均記分4.63分。對(duì)93個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)理單位記錄不良行為,其中P4檔次1次,P5檔次17次,P6檔次75次,被記錄2次以上的監(jiān)理單位21家,主要問(wèn)題在旁站監(jiān)理、專項(xiàng)巡視檢查、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、責(zé)令整改等方面。許建清對(duì)下一步工作提出了六點(diǎn)要求:一是持續(xù)開(kāi)展監(jiān)理企業(yè)專項(xiàng)整治,二是強(qiáng)化關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn),三是強(qiáng)化人員變更管理,四是強(qiáng)化公司對(duì)項(xiàng)目的管理,五是強(qiáng)化人員到崗履職,六是強(qiáng)化危大管控。
市招投標(biāo)中心人員介紹了2024年我市監(jiān)理招投標(biāo)的基本情況,房屋88個(gè)項(xiàng)目3.86億,市政40個(gè)項(xiàng)目1.23億,公路16個(gè)項(xiàng)目2.32億,全年監(jiān)理投拆7個(gè),投拆成功1個(gè),不成功4個(gè),未接受2個(gè),下一步各監(jiān)理企業(yè)要完善內(nèi)控制度、加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)、加強(qiáng)對(duì)新版招投標(biāo)文件的學(xué)習(xí)。
市住建局工程處黃山處長(zhǎng)作了年度監(jiān)理工作報(bào)告,截止2024年底,我市有工程監(jiān)理企業(yè)178家,其中綜合資質(zhì)2家,房建甲級(jí)資質(zhì)75家,市政甲級(jí)資質(zhì)44家,監(jiān)理產(chǎn)值17.45億元,比2023年度下降16.5% ,全市2024年房建市政監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目128個(gè),總中標(biāo)價(jià)5.08億元。福建省工程監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)(2024年第四季度)前30名中,我市企業(yè)12家,占40%,前10名中,我市企業(yè)6家,占60%,前5名中,我市占100%。我市工程監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)A級(jí)監(jiān)理企業(yè)47家,占全部參評(píng)企業(yè)26%,B級(jí)監(jiān)理企業(yè)78家。2024年開(kāi)展監(jiān)理專項(xiàng)整治從招投標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)、資質(zhì)三方面進(jìn)行提升,活動(dòng)開(kāi)展期間,共檢查招標(biāo)文件備案項(xiàng)目105個(gè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題12條,共檢查監(jiān)理項(xiàng)目2056個(gè)次,發(fā)現(xiàn)監(jiān)理履職不到位問(wèn)題3194個(gè),對(duì)監(jiān)理企業(yè)和總監(jiān)共記分8228.46分,約談67家次,通報(bào)曝光33家,資質(zhì)整改4家。
修訂《廈門(mén)市建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法》、發(fā)布促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策、出臺(tái)了智能建造智慧工地相關(guān)激勵(lì)政策、制訂加強(qiáng)總監(jiān)變更管理規(guī)定。
修訂了新版監(jiān)理招標(biāo)文件、監(jiān)理“評(píng)定分離”辦法、建立紅黃燈預(yù)警處置機(jī)制,更加規(guī)范招投標(biāo)管理工作。
在加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、強(qiáng)化監(jiān)理信用評(píng)價(jià)、監(jiān)理資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查做了大量工作。
2024年存在問(wèn)題
企業(yè)資質(zhì)方面:一是注冊(cè)人員缺失未及時(shí)補(bǔ)足,二是個(gè)別技術(shù)負(fù)責(zé)人未注冊(cè)在該企業(yè)。
現(xiàn)場(chǎng)行業(yè)方面:未按規(guī)定對(duì)工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉?,?duì)危大工程施工未實(shí)施專項(xiàng)巡視檢查,超危大工程、危大工程未編制方案或未按方案施工,監(jiān)理履職不到位,危大工程監(jiān)理違反實(shí)施細(xì)則。
招標(biāo)投標(biāo)方面:評(píng)定分離項(xiàng)目定標(biāo)要素的子要素,設(shè)置的信用、業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)項(xiàng),存在競(jìng)爭(zhēng)不充分的情況。招標(biāo)人或代理單位編制的招標(biāo)文件不嚴(yán)謹(jǐn)。
行業(yè)發(fā)展方面:行業(yè)發(fā)展不持續(xù)、自身能力不完備、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不合理、企業(yè)發(fā)展缺規(guī)劃。
黃山處長(zhǎng)對(duì)2025年監(jiān)理工作進(jìn)行了布置,要持續(xù)開(kāi)展專題整治、加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管、加強(qiáng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、持續(xù)開(kāi)展信用評(píng)價(jià)、適時(shí)召開(kāi)監(jiān)理會(huì)議。并要求監(jiān)理企業(yè)加強(qiáng)自身建設(shè),遵章守法,要適應(yīng)市場(chǎng)的變化,進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí),監(jiān)理協(xié)會(huì)要發(fā)揮橋梁紐帶作用,開(kāi)展行業(yè)交流,加強(qiáng)人才培訓(xùn)與行業(yè)自律。
廈門(mén)市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)
2025年1月21日